Прокуратура разъясняет

1. Виды ответственности несовершеннолетних осужденных за нарушение установленного порядка отбывания наказания в воспитательной колонии

За нарушение установленного порядка отбывания наказания в воспитательных колониях из перечня взысканий, предусмотренных часть 1 стать 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), к осужденным  несовершеннолетним, отбывающим наказания в виде лишения свободы, могут применяться только выговор и дисциплинарный штраф.

 Кроме того, в силу положений статьи 136  УИК РФ в воспитательных колониях могут применяться особые меры взыскания:

а) лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца.  Тогда как в соответствии с частью  1 статьи  94 УИК РФ осужденным не реже одного раза в неделю демонстрируются кинофильмы;

б) водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу. В отличие от исправительных колоний отбывание этого взыскания не прерывает учебу в школе. Осужденные выводятся на учебные занятия в приспособленное для этой цели помещение, расположенное в дисциплинарном изоляторе.

Статья 137 УИК РФ регламентирует применение такой меры взыскания, как водворение в дисциплинарный изолятор. Осужденным, водворенным в дисциплинарный изолятор, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Краткосрочные свидания предоставляются в общем порядке.

Водворение осужденного в дисциплинарный изолятор производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в дисциплинарном изоляторе по состоянию здоровья. До наложения взыскания у осужденного отбирается письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Постановление о водворении в дисциплинарный изолятор объявляется осужденному начальником колонии или лицом, его замещающим, после обязательной личной беседы.

Осужденным запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной пасты (зубного порошка), зубной щетки, туалетной бумаги, средств личной гигиены (для осужденных женского пола), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения. Им разрешается пользоваться учебниками и учебной литературой, печатными изданиями из библиотеки учреждения. Также разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб.

Осужденным, содержащимся в дисциплинарном изоляторе, предоставляется ежедневная прогулка продолжительностью два часа. При выводе за пределы помещения им выдается верхняя одежда по сезону.

По отбытии взыскания постановление о водворении в дисциплинарный изолятор приобщается к личному делу осужденного.

Применение такой меры, как водворение в дисциплинарный изолятор, имеет определенные ограничения. К осужденным, нарушающим правила содержания в дисциплинарном изоляторе, применяются все предусмотренные меры взыскания за исключением повторного водворения в дисциплинарный изолятор. Досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора не является мерой поощрения, и поэтому хорошее поведение и добросовестное отношение к учебе не могут рассматриваться как основания досрочного освобождения. Таковыми основаниями являются педагогическая целесообразность и состояние здоровья осужденного.

Водворение осужденного в дисциплинарный изолятор производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в дисциплинарном изоляторе по состоянию здоровья. Если состояние здоровья осужденного ухудшится настолько, что сделает невозможным его пребывание в дисциплинарном изоляторе, то по заключению врача он подлежит досрочному освобождению. Досрочное освобождение осужденного из дисциплинарного изолятора производится по постановлению начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.

2. Как не стать жертвой кибермошенников. О новых мерах защиты денежных средств граждан в банках

Цифровые технологии дают новые возможности и облегчают многие операции с денежными средствами, в том числе провести онлайн-переводы и оплатить покупку товаров, получить государственные услуги через официальные приложения банков и государственных органов.

Вместе с тем в последние годы значительно возросло и количество граждан, которые становятся жертвами мошенников. Технический прогресс играет на руку аферистам. Им достаточно завладеть персональными данными, которые мы сами оставляем в сети «Интернет».

Чтобы обмануть или злоупотребить доверием, мошенники, как правило, используют слабые стороны человека, например, его чрезмерную доверчивость или жажду быстрых и легких денег.

Одной из главных задач кибермошенника является под любым предлогом узнать у гражданина данные банковской карты, ее номер, срок действия, СVV-код (трехзначный номер на обратной стороне карты) и ПИН-код. С этой целью они звонят, представляясь работниками службы безопасности банка или сотрудниками правоохранительных органов, и сообщают о несанкционированном списании денежных средств со счетов, оформлении фейковых кредитов, отправляют смс-сообщения или электронные письма о начислении социальной выплаты, компенсации или кэшбэка, о выигрыше в лотерею, суперскидках в интернет-магазинах, благотворительных сборах и т.п. Потеряв бдительность в таких ситуациях, граждане  теряют денежные средства со своих банковских карт.

В настоящее время преступники активно используют также и другой способ хищения денег путем «вскрытия» личных страниц в социальных сетях, ведения переписки от чужого имени, в результате чего денежные средства переводятся лицу, выступающему от имени пользователя, находящегося в категории «друзей», который якобы просил деньги в долг.

В связи с участившимися случаями хищений денежных средств граждан в банках путем безналичных переводов, органами власти приняты меры правового и организационного характера, направленные на борьбу с такими явлениями.

Банкам или иным операторам по переводу денег предложили новые способы защиты граждан от мошенников.

С целью недопущения операций по переводу денежных средств граждан в отсутствие добровольного согласия, а именно без согласия клиента банка или с согласия, полученного под влиянием обмана или при злоупотреблении доверием, с 25.07.2024 внедряется механизм дополнительной проверки банками операций с указанными признаками. Данные новеллы введены Федеральным законом от 24.07.2023 № 369-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе».

Признаки переводов без добровольного согласия клиента определит Банк России.

 Законодателем предусмотрены возможность приостановки банковских операций при наличии признаков хищений с необходимостью дополнительного подтверждения операции, а также приостановление использования клиентами электронных средств платежа. Сомнительные транзакции будут заморожены на два дня, о чем банк уведомит клиента. За это время человек, находящийся под влиянием злоумышленников, сможет одуматься и не подтверждать перевод. Деньги переведут при условии, если не возникнет иных препятствий.

При этом гражданин в случае утраты электронного средства платежа и (или) его использования без добровольного согласия обязан направить соответствующее уведомление в банк  в предусмотренной договором форме незамедлительно после обнаружения факта утраты электронного средства платежа и (или) его использования без добровольного согласия, но не позднее дня, следующего за днем получения уведомления о совершенной операции.   

Банк будет должен возместить деньги клиенту, если средства были переведены на мошеннический счет, который находится в специальной базе Банка России. Это должно быть сделано в течение 30 дней после получения заявления от пострадавшего.

Данные изменения вступят в силу только в июле 2024 года, список мошеннических счетов составляется и актуализируется постоянно на основе информации, полученной от банков и других операторов платежных систем. Так что сообщение в правоохранительные органы и Банк России сведений о счетах мошенников, на которые были направлены деньги, может поспособствовать тому, что другие люди не пострадают.

Прокуратура напоминает о необходимости проявлять повышенную бдительность при общении с неизвестными лицами при использовании средств телекоммуникаций.

Следует придерживаться элементарных правил «кибергигиены», которые позволят сохранить денежные средства:

- не переходите по неизвестным ссылкам, не перезванивайте по сомнительным номерам. Даже если ссылка кажется надежной, а телефон верным, всегда сверяйте адреса с доменными именами официальных сайтов организаций, а номера проверяйте в официальных справочниках;

- если вам приходит смс-сообщение о зачислении средств или сообщение, похожее на привычное уведомление банка, а затем звонит якобы «растяпа», который по ошибке зачислил вам деньги и просит вернуть, не спешите ничего возвращать. Такая ситуация больше похожа на мошенническую схему: скорее всего, деньги не приходили, смс-сообщение - не от вашего банка, а звонил вам злоумышленник. Проверьте состояние вашего счета, закажите выписку в онлайн-банке или позвоните в банк, прежде чем переводить кому-то деньги;

- в любых ситуациях сохраняйте спокойствие и при каких-то сомнениях лучше позвонить и получить консультацию от банковского сотрудника напрямую;

- не сообщайте третьим лицам конфиденциальные данные банковских карт, пароли, коды из смс-сообщения для подтверждения банковской операции, пин-коды, CVV-коды, коды из смс-сообщений. Сотрудникам банка они не нужны, а мошенникам откроют доступ к вашим деньгам;

- не храните данных карт на компьютере и смартфоне;

- для контроля за совершением таких операций желательно подключить услугу смс-уведомлений, а также установить расходные лимиты по карте, за пределами которых перевести со счета денежные средства будет нельзя;

- рекомендуется оформить отдельную банковскую карту для оплаты товара в интернет-магазинах;

- проверяйте информацию. Если вам говорят, будто вы что-то выиграли или с вашей карты случайно списали деньги и нужно назвать свои данные, чтобы остановить операцию, закончите разговор и перезвоните в банк по номеру телефона, указанному на обратной стороне вашей карты;

- если вам сообщают, что у родственников или друзей неприятности, постарайтесь связаться с ними напрямую;

- используйте сложные пароли, состоящие из комбинаций цифр и букв или иных символов, не сообщайте никому свои пароли и личные данные;

 - на аккаунты в мессенджерах установите двойную защиту. На Госуслугах тоже установите двойную аутентификацию. Не переходите по ссылкам и кладите трубку, если в телефоне вам что-то начинают говорить про деньги;

- не передавайте банковские карты третьим лицам;

- не оставляйте без присмотра телефоны с «привязанной» к номеру банковской карты;

- сотрудники правоохранительных органов не вправе получать по телефону данные о банковских счетах, номера банковских карт, коды и пароли;

- воздержитесь от покупок на малоизвестных и подозрительных интернет-сайтах и у лиц, осуществляющих продажу товаров или услуг в социальных сетях, особенно при необходимости внесения полной предоплаты за товар или услуги;

- не переходите по ссылкам, содержащимся в спаме и других подозрительных электронных письмах отправителей, которых вы не знаете;

- никогда не открывайте письма на электронной почте, если не уверены в отправителе;

 - не нажимайте на кнопки, ссылки и баннеры, если не знаете, на какой ресурс они ведут;

- не подключайтесь к сомнительному Wi-Fi, не подключайте чужие USB-носители;

 - не предоставляйте возможность физического доступа к вашим устройствам;

 - проверяйте информацию, прежде чем в нее поверить;

- используйте антивирусные программы;

- ограничьте личную информацию в соцсетях: фотографии, имена и фамилии, родственные связи, места отдыха, домашний адрес, ваш банк, номер телефона и т.д.;

- регулярно проводите беседы с детьми о правилах поведения в интернете, особенно в соцсетях. Ваши дети должны знать о недопустимости любого негативного воздействия на них и необходимости сообщить родителям о подобных инцидентах.

Куда обращаться за помощью?

Если все-таки Вы поняли, что стали жертвой мошенника, необходимо сразу заблокировать свою карту, сообщить в банк по «горячей линии» о краже денег и написать в отделение банка заявление о несогласии с операцией (сделать все это необходимо не позднее следующего дня после того, как банк уведомил вас об операции, которую вы не совершали). Если вы соблюдали правила использования карты (не хранили пин-код вместе с картой и никому не сообщали ее данные), то есть шанс вернуть украденные деньги.

Поскольку кража денег - это уголовное преступление, напишите заявление в полицию. Даже если вам кажется, что это незначительное мошенничество, вполне вероятно, что вы поможете обезвредить профессиональную группу кибермошенников.

Важно помнить, что преступление всегда легче предотвратить, чем вернуть похищенное, воспользуйтесь этими советами по предупреждению киберпреступлений, которые позволят вам обезопасить себя и близких от преступных посягательств.

3. Прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим

Потерпевший- лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу.

Статья 76 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

Заглаживание вреда может означать либо реальное возмещение в денежной или иной форме причиненного имущественного ущерба, либо устранение своими силами материального ущерба, возмещение морального вреда.

Прекращение уголовного дела в связи с примирением с потерпевшим не является реабилитирующим основанием, лицо, которое освобождено от уголовной ответственности по указанным причинам, считается ранее привлекавшимся к уголовной ответственности. 

4.Установлены особенности осуществления воинского учета граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы

Постановлением Правительства Российской Федерации 27.10.2023 № 1789 внесены изменения в Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2006 № 719.

Положение дополнено пунктом, согласно которому воинский учет граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы (далее - особый воинский учет), осуществляется военными комиссариатами по месту нахождения исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, выполняющих функции исправительных учреждений.

Так, постановка, снятие с особого воинского учета и внесение изменений в учетные документы граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, осуществляется без их личной явки в военные комиссариаты, без проведения мероприятий по медицинскому освидетельствованию, медицинскому обследованию, а также по профессиональному психологическому отбору граждан.

На основании списков особого воинского учета в военном комиссариате заполняются документы воинского учета. Из соответствующих документов формируется картотека, которая строится по учреждениям уголовно-исполнительной системы.

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений учреждения уголовно-исполнительной системы сверяют не реже 1 раза в год списки особого воинского учета с документами воинского учета соответствующих военных комиссариатов.

5. Условия отбывания лишения свободы в воспитательных колониях

Согласно части 1 статьи 132 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) в воспитательных колониях устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.

По прибытию в воспитательную колонию осужденным по общему правилу устанавливаются обычные условия отбывания наказания.

В зависимости от поведения осужденных в воспитательной колонии условия могут быть изменены.

Основные положения об условиях отбывания лишения свободы в воспитательных колониях закреплены в статье 133 УИК РФ.

Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях в обычных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере четырнадцати тысяч ста рублей; иметь восемь краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года.

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере четырнадцати тысяч девятисот рублей; иметь 12 краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания в течение года. По решению администрации воспитательной колонии длительные свидания могут проходить за пределами воспитательной колонии;

Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения; иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии. По постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается пользоваться деньгами, носить гражданскую одежду.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время. Изолированные помещения оборудуются полным комплексом коммунально-бытовых объектов с обеспечением изоляции содержащихся в них лиц от осужденных, отбывающих наказание в других условиях. Лица, помещенные в изолированное помещение, из состава отрядов и отделений не исключаются. Старшие воспитатели, воспитатели отделений, психологи, учителя, мастера, сотрудники отдела режима, оперативного отдела проводят с ними воспитательную и профилактическую работу по установленному распорядку дня.

Приобретение осужденными продуктов питания, предметов первой необходимости осуществляется воспитателем по предварительным заказам из имеющегося в магазине ассортимента товаров.

Пользование библиотекой обеспечивается в условиях изоляции от других осужденных. Обучение в общеобразовательной школе, профессиональном училище в период пребывания в строгих условиях отбывания наказания организуется в специальном кабинете, оборудованном в изолированном помещении. Культурно-массовые мероприятия с осужденными проводятся в пределах помещения, в котором они проживают.

Трудовая занятость организуется в рабочих кабинетах, оборудованных в изолированном помещении. Медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от других осужденных.

Кроме того, осужденным, отбывающим наказание в строгих условиях разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 УИК РФ, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере двенадцати тысяч шестисот рублей, иметь шесть краткосрочных свиданий и три длительных свидания в течение года.

6.Лишение специального звания, классного чина за коррупционные преступления

Одним из видов уголовного наказания, предусмотренных ст. 44 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), является лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

Согласно с ч. 3 ст. 45 УК РФ такое наказание применяется только в качестве дополнительного вида наказания и может быть назначено при осуждении лишь за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (статья 48 УК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) наказание в виде лишения специального звания исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора о лишении специального звания исполняются должностным лицом, присвоившим звание, либо соответствующими органами Российской Федерации. Частями 1, 2, 3 ст. 61 УИК РФ предусмотрено, что суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального звания, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание. Должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального звания, а также принимает меры по лишению его прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание.

7.За публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности установлена уголовная ответственность

Статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Закон) определено понятие «Экстремизма» - противоправная деятельность, основанная на приверженности к крайним взглядам и сопровождающаяся публичными действиями, включая насильственные, которые направлены на умаление и отрицание конституционных принципов, прав, свобод и законных интересов человека, личности, общества и государства.

Под публичными действиями понимают выраженные в любой форме деяния, обращения, перечень которых содержится в статье 1 Закона,  к другим лицам с целью побудить их к осуществлению экстремистской деятельности.

За совершение вышеуказанных действия статьей 280 уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до четырех лет, а за совершение указанных деяний с использованием сети «Интернет», – в виде лишения свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

8. Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

Понятия наркотического средства и психотропного вещества, действий образующих их незаконный оборот раскрыты в статье 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681.

Ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статьи 6.8, 6.9, 6.10) и главой 25 Уголовного кодекса Российской Федерации (статьи 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1).

Составы уголовно-наказуемых деяний и мера ответственности за их совершение дифференцированы в зависимости от веса – размера наркотического средства, в совершении незаконного оборота которого обвиняется лицо.

Размеры наркотических средств и психотропных веществ (значительный, крупный и особо крупный) для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2012 № 1002.

В качестве мер наказания минимальной является штраф, а максимальной пожизненное лишение свободы.

К административной и уголовной ответственности за совершение правонарушений и преступлений может быть привлечено лицо, достигшее      16-летнего возраста.

Вместе с тем, уголовным законом предусмотрена возможность освобождения лица от уголовной ответственности в случае добровольной выдачи наркотических средств, психотропных веществ, активного способствования раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ, а также с их незаконными приобретением, хранением, перевозкой, изобличению лиц, совершивших данные преступления, обнаружению имущества, добытого преступным путем.

9. Прокуратура информирует о новых способах мошеннических действий

Зафиксирован еще один вид телефонного мошенничества с применением методов социальной инженерии. Массовый обзвон граждан происходит лицами, представляющимися сотрудниками службы поддержки сотовых операторов, сообщающими  о взломе личного кабинета абонента или телефона, что не соответствует действительности.

В целях устранения несуществующей проблемы злоумышленники просят набрать на телефоне специальную USSD-команду, состоящую из комбинации цифр и символов.

Выполнив команды, указанные по телефону, гражданин самостоятельно меняет настройки своей сим-карты и устанавливает переадресацию sms-сообщений и звонков со своего телефона на номер мошенника.

Таким образом, у злоумышленников появляется возможность получения доступа к личным кабинетам граждан в социальных сетях, банковских приложениях, на сайтах государственных услуг, что в свою очередь может привести к хищению денежных средств и иной информации.

10. Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма («телефонный терроризм»)

Под «телефонным терроризмом» понимаются действия, выражающиеся в заведомо ложном сообщении о готовящемся террористическом акте - взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений, ответственность за которые предусмотрена статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Уголовная ответственность за совершение рассматриваемого преступления наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет.

Санкцией рассматриваемой статьи предусмотрено назначение наказания в виде штрафа в размере до 500 тысяч рублей, ограничение свободы на срок до 3 лет, принудительные работы на срок от 2 до 3 лет.